Sayda Morales Bustamante
El Instituto de Planeación para el Bienestar (INPLAN), dirigido por Juanita Arcelia Cruz Cruz, concentra en su estructura administrativa a tres personas vinculadas familiarmente con la funcionaria y con su esposo, Pedro Marcelino Silva Salazar, actual director general del Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Educativa (IOCIED).
Los cargos aparecen confirmados en el “directorio oficial del INPLAN”. Los parentescos se encuentran señalados en la documentación de transparencia que sustenta esta investigación. La estructura exhibe una red familiar instalada en áreas relacionadas con la administración institucional, los recursos humanos, la información estratégica y el control interno.
Rubí Alejandra Bravo Silva, identificada como sobrina de Pedro Marcelino Silva Salazar y sobrina política de Juanita Cruz Cruz, ocupa la Dirección Administrativa del INPLAN. Se trata de una posición vinculada con la operación interna, el manejo administrativo y la gestión de los recursos de la dependencia.
El segundo vínculo corresponde a Juan Diego Velasco Merlín, esposo de una hermana de Juanita Cruz Cruz y, por tanto, cuñado de la directora general. El directorio vigente lo identifica como subdirector general de Información para la Planeación, una de las posiciones superiores dentro del organigrama.
La presencia de Velasco Merlín dentro del círculo gubernamental de Juanita Cruz tiene antecedentes. Durante la administración municipal que ella encabezó en Huajuapan de León, ocupó la Dirección de Infraestructura, Ordenamiento Territorial y Urbano. Desde febrero de 2019, medios regionales “documentaron señalamientos de nepotismo” y lo identificaron públicamente como cuñado de la entonces presidenta municipal.
En aquella misma denuncia apareció Rubí Bravo Silva como sobrina de Juanita Cruz e integrante de la administración municipal. Los nombres que acompañaron a la exalcaldesa de Huajuapan reaparecen ahora en puestos de mayor jerarquía dentro del Gobierno del Estado.
El tercer integrante de esta red es Hildebrando Arias Salazar, identificado como sobrino de Pedro Marcelino Silva Salazar. El portal institucional lo registra como jefe del Departamento de Recursos Humanos del INPLAN, área relacionada con el control de la plantilla, movimientos de personal, expedientes laborales e ingresos al servicio público.
La distribución resulta contundente: la sobrina política ocupa la Dirección Administrativa; el cuñado controla una subdirección general y coordina el sistema de control interno; mientras otro sobrino político permanece en Recursos Humanos. Juanita Cruz encabeza toda la estructura y preside el órgano que tendría que vigilar su correcto funcionamiento.
Pedro Marcelino Silva Salazar, esposo de Juanita Cruz, dirige paralelamente el IOCIED, organismo responsable de administrar y contratar obras de infraestructura educativa.
El matrimonio mantiene así posiciones de primer nivel dentro de dos instituciones estatales, mientras familiares de Silva Salazar y Cruz Cruz ocupan espacios estratégicos en el INPLAN.
El artículo 63 Bis de la “Ley General de Responsabilidades Administrativas”, contempla el nepotismo cuando una persona servidora pública utiliza directa o indirectamente las atribuciones de su cargo para nombrar, designar o intervenir en la contratación de familiares dentro del ente público donde ejerce sus funciones.
La Secretaría de Honestidad, Transparencia y Función Pública tiene elementos suficientes para abrir una investigación y solicitar los expedientes completos.
El gobernador Salomón Jara Cruz anunció en febrero de 2026 una atención especial contra el nepotismo y la corrupción dentro de su administración. El caso del INPLAN representa una prueba directa para ese compromiso.
El servicio público exige mérito, imparcialidad y procesos abiertos. En el INPLAN, el árbol genealógico parece pesar más que el organigrama.
